关于进一步加强治理商业贿赂专项工作的相关规定
第一条 为进一步加大我院治理商业贿赂的力度，防范和查处违法违纪事件及各种不正当行为的发生，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，净化医疗环境，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以及省、市、卫生局有关规定，结合医院实际，特制订本规定。
第二条 有下列情形之一的，视为商业贿赂行为：
（一）医院有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、“赞助”、回扣等行为。
（二）医务人员在医疗、护理活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种形式给予的回扣、提成或“赞助”等行为。
（三）医院有关工作人员，在基建工程、物资采购、招投标等活动中，接受有关企业或经销人员给予的各种名义的财物、回扣或“赞助”等行为。
第三条 根据《江苏省卫生厅关于医疗卫生服务中索要和收受回扣、“红包”行为的处理规定（试行）》，收受回扣、“红包”，数额不满1000元的，给予行政警告处分，其中情节轻微的，可免予行政处分；数额在1000元以上不满2000元的，给予行政警告或严重警告处分；数额在2000元以上不满4000元的，给予行政严重警告处分；数额在4000元以上不满5000元的，给予行政撤销职务处分。数额在5000元以上未受到法律制裁的，除给予行政处分外，按照《执业医师法》第37条规定，责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，由卫生行政部门吊销其执业证书。对存在上述行为的医务工作人员，同时给予通报、待岗处理，是共产党员的，并视情节给予相应的党纪处分。
凡收受回扣、“红包”数额在1000元及以下，有索取等恶劣行为或屡犯的，在事业单位工作人员年度考核和医德医风考评中定为不合格。
科室以集体名义发放回扣的，根据个人所得和所起的作用，追究科室负责人或其他直接责任人的责任。中层干部收受贿赂的，按照上述规定从严从重处理，情节严重、数额较大的，就地免职，并移交司法机关立案处理。
第四条 严格药品、医用耗材统计管理。医院安装使用防统方软件，实时监测药品和耗材使用统计管理。药剂科、设备处、信息处实行专人负责、加密管理，严格规范统计权限和审批程序，因工作需要统计的，需到监察室备案，在规定时间内完成统计工作。未经批准不得统计，严禁为商业目的统计。对于违反规定，未经批准擅自统方或者为商业目的统方的，不仅要对当事人严肃处理，而且要追究信息管理负责人和科室负责人的责任。如发现商业目的的统方，不论数额大小，一律调离原岗位，同时按有关规定给予处理。
第五条 医务人员在医疗服务中，收受“红包”、回扣、“赞助”等好处费的，必须及时、主动上交医院纪检监察室。未能及时上交或退还的，视为收受贿赂，并根据规定给予相应处分。
第六条 按照市卫生局《关于防止医务人员过度医疗行为的若干规定》，医务人员应当坚持“合理检查、合理治疗、合理用药”，对于违反因病施治原则，通过开大处方、滥检查、重复检查获取“开单费”、“提成费”和私自收费的，除承担不合理费用外，给予停止晋升晋级、暂停执业活动6个月处理，情节严重的，由卫生行政部门吊销其执业资格证书。
第七条 加强处方管理，实行不当处方点评公示制度，对有异议的处方由门诊部、药剂科组织专家进行核实、剖析，一经查实有回扣现象的，要依据本规定从严从重处理。
第八条 根据省卫生厅《关于加强对企业资助卫生技术（管理）人员出国（境）管理工作的通知》精神，出席国际学术会议，必须有会议组委会或秘书处的正式邀请信；除我院人员是相关国际性学会、协会等学术团体的理事、会员等或会议的领导成员外，出席国际学术会议者必须有论文被大会所录用，并有录用的证明或通知。
参加企业或企业与学术团体共同主办的研讨会或学习班的，必须有会议主办地发出的邀请信，企业的邀请信不能作为参加国际学术会议的出访依据。赴国（境）外进修培训、考察访问必须有与开展的业务活动相关的国（境）外机构的邀请信。
第九条 医务人员外出参加学术学习活动，必须持有主办方发出的正式通知或邀请函，按照医院《关于外出参加学术活动、外出进修的有关规定》执行。属于中层干部外出学习、参会或考察的，除按照上述要求办理手续外，科主任报医务处、护士长报护理部后经分管院长同意，报院长或书记后方可外出。职能科长经分管领导同意，报院长或书记后方可外出。
所有人员外出参加学习或考察活动，要严格按照外出时间向人事处填写请假条，最后到监察室登记备案。学习结束后如期到岗并履行销假手续。
学术会议、学习班会务费等由医院负担，其他差旅费、住宿费等按医院财务规定的标准要求执行，不得以任何形式通过药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业或经销人员安排或报销。未经允许参加学术会议、学习班，或借参加学术活动之机参与与学术会无关的活动者，一经查实不予报销任何费用，并按旷工处理，同时取消其两年内参加学术会议的资格。
第十条 医院建立医药购销廉洁协议制度和医药购销商业贿赂不良记录制度。严格禁止医药代表到医务人员工作场所进行药品、耗材的促销。对违反者，冻结其医药款项，停止其业务往来，取消其在本院销售资格，情节严重者，将提交有关部门依法查处。医务人员在执业活动中发现药品、医用耗材经销人员进入科室进行促销时，有义务进行告诫和制止，并及时向保卫处进行举报。
第十一条 建立责任追究制，凡发现有收受药品回扣、“红包”、开单提成的科室和个人，除按规定对当事人进行处理外，要追究科主任责任。
第十二条 按照市卫生局关于实行重点岗位轮换制度的规定，对药剂、设备、基建、财务、人事、信息、总务等重点科室负责人，原则上3年一轮岗。
第十三条 本规定由连云港市东方医院纪委负责解释。
第十四条 本规定自公布之日起生效。
二〇一三年九月二十七日