2025年12月19日，连云港市立东方医院紧密型医联体第一届理事会第一次全体会议顺利召开，标志着由市立东方医院牵头，联合连云区、开发区、徐圩新区共8家社区卫生服务中心组建的紧密型医疗医联体正式启动运作，东部城区医疗卫生事业发展迈入深度协同、资源共享、提质增效的新阶段。

会议指出，建设紧密型医联体是深化国家医药卫生体制改革、优化区域医疗资源配置的核心抓手，也是落实市委市政府部署的关键举措，旨在切实解决基层医疗服务能力不足、优质资源分布不均的突出问题。

连云区卫健委主任于文峰强调，医联体建设必须严格遵循章程规范运行，强化人才技术资源共享，并聚焦常见病、多发病诊疗，全力提升基层医疗服务可及性与群众健康“获得感”。连云区卫健委承诺将全力做好保障，与各成员单位携手将医联体打造成服务群众健康的坚实平台。 

开发区社会事业局党组成员董建生回顾了区域医疗合作基础，指出此次由“机构联合”向“深度协同”转型，是推动东部城区医疗事业高质量发展的具体实践。紧密型医联体将致力于构建权责清晰、运行高效的长效机制，提升自我“造血”能力，真正实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。

会议审议通过了《市立东方医院紧密型医联体章程》及第一届市立东方医院紧密型医联体领导与组织架构，确立了“理事会负责、监事会监督、管理办公室执行”的治理框架，为医联体科学决策、民主监督、高效执行提供了组织保障。

理事会作为最高决策机构，将统筹医联体发展规划、资源调配与重大合作事项。

监事会将履行监督职责，确保医联体规范、透明、健康运行。

管理办公室作为常设机构，将负责日常协调、任务推进与信息沟通。

各成员单位保持独立法人地位不变，以章程为共同规范，通过紧密型协作，构建责任、利益、服务、管理、发展共同体。

在全体会议上，市立东方医院副院长李建业围绕《连云港市城市紧密型医联体建设实施方案（2024－2026年）》作专题解读，并结合医院实际，系统汇报了医联体建设已取得的阶段性成效，明确了下一阶段的工作思路与重点任务。

人才技术下沉启动：已着手选派业务骨干，计划协助成员单位优化医疗、护理、院感管理。 

专家工作室全面布局：已在所有8家成员单位布局神经内科、心血管、口腔、骨科、康复科、中医科等专家工作室，总计开设20个，其中云山社区3个，墟沟7个，连云、中云、徐圩社区各2个，板桥、朝阳、宿城社区各1个，提前完成年度布局目标。 

联合病房建设超额完成：已与墟沟（神经内科）、连云（内分泌科）、云山（老年病科）3家社区卫生服务中心建立联合病房，覆盖率达37.5%，超出2025年底覆盖30%的目标。 

特色科室实现全覆盖：已协助所有成员单位建成至少1个特色科室，覆盖率达100%。其中朝阳、中云社区各建成2个特色专科（骨科/儿科、骨科/普外科）。 

中医药服务能力夯实：所有社区均已建成中医馆。我院已在云山、连云、朝阳、中云、徐圩5家社区设立了中医或中医康复科专家工作室，加强技术推广。 

资源共享中心初步建成：医联体内已实现影像、心电、检验、消毒供应资源的中心化共享与协同。

双向转诊通道顺畅运行：已建立信息化转诊通道，明确流程、安排专人负责，实现了转诊通畅。 

紧密型医联体建设将致力于提升基层医疗服务能力，通过系统性的资源下沉与机制化协同，为基层能力提升提供坚实支撑，夯实分级诊疗基础。

市立东方医院紧密型医联体理事会理事长、院长马建新表示，作为牵头单位，医院将切实履行主体责任，与各成员单位同心同德、同向同行。他指出，紧密型医联体建设是一项系统工程，必须凝聚共识、打破壁垒，以“利他共赢”的合作理念，真抓实干，共同推动各项任务落到实处、取得实效，并提出如下工作目标与展望： 

1．资源互通，建强“五大中心”：加速建成影像、心电、检验、审方、消毒供应五大区域资源共享中心，实现“基层检查、上级诊断”，让居民就近享受同质化优质服务。 

2．服务衔接，畅通“转诊通道”：严格落实不低于20%的专家号源预留制度，设立专人专岗保障优先就诊、检查与住院服务，优化信息化转诊流程，确保患者转诊顺畅、康复接续。 

3．质量同质，筑牢“安全底线”：全面推行医疗服务同质化管理，统一技术规范与质控标准，常态化开展联合查房、病例讨论与应急演练，持续提升各成员单位的医疗质量与安全水平。 

4．人才扎根，激活“基层活力”：完善人员下沉与激励考核机制，选派骨干担任基层业务负责人；围绕社区常见病、慢性病谱，帮扶打造特色专科，培育本土技术力量，实现从“输血”到“造血”的转变。 

5．创新延伸，拓展“服务内涵”：积极探索“互联网+护理”、家庭病床等创新服务模式；依托与高端医疗平台合作，引入前沿技术与管理理念，丰富区域健康服务供给，提升居民健康获得感。

紧密型医联体将在理事会的领导下，进一步完善运行机制，加强宣传引导，确保建设成果真正惠及东部城区的每位居民，为构建“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的理想就医格局，建设“健康连云港”作出扎实贡献。