院务公开

根据市委统一部署，2025年3月20日至5月9日，市委第三巡察组对市立东方医院党委进行了巡察。6月24日，巡察组向市立东方医院党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下： 一、整改工作组织情况 针对巡察组巡察反馈指出的问题，市立东方医院党委认真履行主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，扎实推动巡察整改工作并取得了阶段性成效。 （一)强化组织领导。市立东方医院党委认真履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，党委会5次专题研究巡察整改工作。党委书记认真履行第一责任人责任，对照反馈意见，组织召开专题民主生活会，带头查摆问题；主持召开专题会议，研究巡察整改工作，听取整改进展情况，督办整改进度。 （二)明确整改责任。对照市委巡察反馈意见和整改要求，医院党委研究制定了《市立东方医院党委关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，针对反馈的具体问题，细化整改措施，逐条明确责任领导、责任科室、整改措施和整改时限，确保责任有人领、事情有人做，为做好巡察整改奠定坚实基础。 （三)狠抓问题整改。召开专题民主生活会，对照市委巡察反馈意见，院领导班子和成员深刻剖析原因，制定整改措施，明确下一步努力的方向。各部门根据医院整改工作方案，全面推动整改措施落实，完善和修订相关制度和流程，确保事事有着落，件件有回音，整改取得了阶段性成效。 二、整改落实情况 1.关于“学习贯彻上级重大决策部署不够深入”问题的整改。 加强习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署的学习，制定《中共连云港市立东方医院委员会落实“第一议题”的实施办法》，将《习近平关于健康中国论述摘编》纳入中心组专题学习计划。7月份以来，党委会、党委理论学习中心组围绕《习近平关于健康中国论述摘编》、党的二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷等方面开展学习7次，其中专题讨论3次。深入贯彻公立医院改革的各项要求，落实市政府《关于进一步深化医药卫生体制改革促进卫生健康事业高质量发展的实施方案》的部署安排，深化紧密型医联体建设，扎实推动医保DIP付费改革，全面实施门诊4C住院4N计划，持续深化胸痛中心、卒中中心、创伤中心创建成果，胸痛、卒中救治中心顺利通过市级现场评审，创伤救治中心成为市级建设单位。 2.关于“紧密型医联体建设内涵不足”问题的整改。 深化紧密型医联体建设，连云区墟沟、云山、连云等8家社区卫生服务中心挂牌加入连云港市立东方医院紧密型医联体，深入推进影像、心电、检验等资源共享中心建设，选派业务骨干至社区卫生服务中心担任业务分管领导，推动优质医疗资源和管理经验下沉；制定《连云港市立东方医院基层专家工作室绩效考核办法》，统筹安排医务人员到板桥、宿城、高公岛等社区卫生服务中心坐诊。畅通双向转诊渠道，专人负责双向转诊工作，组织对全院医务人员开展双向转诊流程及平台使用等相关培训，到临床科室开展现场指导；医联体上转患者优先接诊、优先检查、优先住院，凭上转单免门诊诊查费。 3.关于“债务风险防控化解不力”问题的整改。 院党委将债务化解作为重点工作，多次召开专题会议研究降本增效具体举措并推动落实。每月编制资金收支计划，严格控制非必要支出；加强与银行沟通协商，进一步降低贷款成本。遴选集中配送供应商和SPD管理服务商，推行医用智能仓储管理，实现医用耗材精准配送，实时监控医用耗材使用情况，减少医用耗材库存积压和采购成本；强化药品使用管理，临床药师定期点评处方和医嘱，督促临床优先使用基药、集采药品，实时监控药品使用情况，减少药品库存积压和采购成本；进一步优化人力资源配置，合理排班，提高人力资源利用效率，控制人力成本。拓展医疗服务，全面开展远程门诊、会诊工作，与上海瑞金智联体合作建设肺部结节诊疗分中心、骨科诊疗分中心、甲状腺结节诊疗分中心；推广耳穴压豆等中医适宜技术，建立中医协定处方库；开展诊后管理，持续提升医疗服务水平。 4.关于“‘三甲’创建未实现规划目标”问题的整改。 定期召开国考工作例会研究重点、短板指标推进情况，截至11月份，手术占比同比提升1个百分点，抗菌药物使用强度下降1.25，电子病历应用水平提升至5级，医疗服务收入占比同比提升2.6个百分点，人员支出占比下降1.1个百分点，门诊/住院次均药品费用持续下降。组织学习国家卫健委新下发的2025版医院评审标准，结合我院具体情况落实改进；组织相关部门、科室参加市卫健委医院评审培训班，确保关键岗位部门全覆盖；组织各部门完成等评第三部分现场评审条款自评，梳理季度任务清单并推进落实；组织各责任部门制定评审指标目标值，建立院内等评数据统计系统，按章节推进等评第二部分数据指标的提取口径确认、数据溯源及指标核对工作，为评审夯实数据基础。 5.关于“医院服务能力亟待提升”问题的整改。 加强专科人才队伍建设，选派15名业务骨干赴高水平医院进修学习。加强与上海瑞金医院、北京301医院、上海复旦临床病理诊断中心等合作，开展远程门诊、会诊370余人次，建立远程病理中心，逐步提升临床疑难危重病例诊治水平；持续做好名医工作室建设，定期邀请知名专家来院坐诊、指导工作。强化考核引导作用，将手术占比类指标纳入KPI绩效考核，启动“瑞金手术月”活动，惠民手术项目由2个增至7个，赴基层开展义诊和惠民政策宣传9场次。加强重点专科建设，7个科室申报高峰高地项目，儿科申报省级财政支持临床专科能力提升建设项目，医院医疗服务能力进一步提升，截止目前，手术占比、四级手术占比、微创手术占比与上半年相比均实现提高，转诊患者与去年同比下降40%。加强互联网医院建设，建立和完善以电子病历为核心的医院信息系统，电子病历五级首次申报即通过评审，信息化建设、精细化管理跃上新台阶；住院部病区无线网上线运行，患者及家属可免费享受无线WIFI服务；互联网医院正在与省监管平台进行对接，互联互通四甲按照省卫健委要求序时推进。 6.关于“医疗纠纷时有发生”问题的整改。 加强医疗规范培训，将十八项核心制度与医疗质量安全目标纳入全院日常培训，组织开展覆盖医疗质量安全、核心制度等十五个专题医疗质量安全系列培训。强化医患沟通的有效性，建立术前第三方见证机制并落实。落实医院医疗纠纷处理办法的相关规定，对纠纷发生的科室进行考核。完成不良事件填报系统建设，实现全院统一线上填报功能；开展全院线上+线下培训，确保全员掌握填报流程与系统操作；构建非惩罚性上报制度与奖励激励政策，明确免责条款与奖励规则；组织不良事件根因分析，对存在的问题从制度流程上落实改进。 7.关于“服务意识欠缺”问题的整改。 提升“12345”政府服务热线管理效能，7月以来，召开分析复盘会4次。对发现的普遍性、代表性问题，下发“发现一例、解决一类”整改通知单11次；对需立即整改的，下发立查立改建议书2次；对突出问题，下发行风督办单3次，重点督办，专项整治；排查改进各类制度流程问题10个；按照管理考核办法，对科室及个人予以考核。制定医德医风查房具体实施方案，深入临床科室及窗口科室，由分管领导带队到检验科、超声科等临床一线科室开展查房6次，组织开展医德医风微讲堂系列培训12次；将《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《医务人员职业道德准则》等纳入医务人员日常应知应会教育培训和日常医疗总值班应知应会查房内容，开展培训3次。 8.关于“统筹谋划改革发展力度不足”问题的整改。 积极谋划医院“十五五”规划，面向全院和社会公开征集医院“十五五”发展规划意见建议，并形成专题报告；10月制定出台“十五五”规划及专项规划编制工作方案，11月开展规划编制线上培训，目前正在总结“十四五”规划落实情况、起草“十五五”规划初稿。进一步提升医疗技术水平，根据医院“全面提升医疗质量安全行动计划三年实施方案”、“手术质量安全提升行动方案”及“医疗质量安全专项整治行动方案”等，加强术前、术中、术后等关键节点管理，组织开展全院自查自纠，落实高危患者、特殊患者、四级手术患者实施术前多学科讨论机制，保障手术安全；加强与上海瑞金医院、北京301医院及省人民医院等高水平医院合作。强化人才队伍建设，全年累计招聘10名硕士研究生医师，2名护理研究生，医师硕士化率和护士本科化率不断提升，1名护士录取硕士、1名药师9月起攻读博士。 9.关于“落实全面从严治党主体责任不力”问题的整改。 院党委严格履行全面从严治党主体责任，年初向市卫健委党委书面报告上一年度履行全面从严治党主体责任情况，制定2025年度全面从严治党工作计划，并召开专题会议部署安排。强化纪检监察工作力量，目前正根据市编办反馈意见完善“三定方案”，计划于12月启动新一轮中层干部竞聘与职能部门双向选岗工作，届时将优化纪检监察干部队伍。加强对重点岗位重点领域关键领域的监管，召开药耗供应商集体廉政谈话会，签订廉洁购销协议书；邀请部分年轻干部家属及重点岗位人员家属来院开展家庭助廉活动；召开警示教育大会2次，组织重点岗位人员赴廉政教育基地接受现场教育1次。 10.关于“以上率下作用发挥不够”问题的整改。 强化干部教育管理，召开全院干部警示教育大会2次，组织近50名年轻干部、重点岗位干部到教育基地参观学习；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，学习违法违纪典型案例，开展违规吃喝提醒谈话，传达学习《党政机关例行节约反对浪费条例》，增强了党员干部的自律性和规矩意识。强化领导班子建设，按要求完成领导班子年度述职述廉和民主生活会工作，进一步增强领导班子及成员的表率意识；召开巡察整改专题民主生活会，班子及成员围绕巡察反馈意见深入进行批评与自我批评，查找原因、明确方向、改进不足；严格落实领导干部重大事项报告制度，按要求及时报送有关情况。 11.关于“日常考核制度有漏洞”问题的整改。 健全不同岗位的日常考核机制，全面梳理备案制人员情况，学习其他单位备案制人员管理经验，正在起草《备案制人员管理办法》，待完善并经党委会讨论通过后实施，届时将根据管理办法加强对备案制人员的管理与考核。针对医院现有绩效考核方案进行分析，并调研职能部门人员绩效考核的重点要素，着手建立职能人员绩效考核方案，形成更加完善的医院绩效考核体系。 12.关于“‘三公’经费使用管理不严格”问题的整改。 规范用车申请及派车流程，利用OA办公系统进行院内用车申请，使用“连云港市公务用车综合管理平台”系统进行派车，保证用车信息登记完整，紧急出车24小时内补录；实行定点加油制度，实行“一车一卡”管理，限制加油地点和油品类型，定期核查加油卡充值及使用情况；严格执行定点维修制度，在市目录范围内遴选公务用车定点维修单位，建立车辆维修申报、审批、维修、验收全流程管理机制。修订印发《连云港市立东方医院公务接待工作管理规定》，严格执行公务接待事前审批制度，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待；严格接待费报销管理，执行“三单一函”规定。 13.关于“整改措施落实不到位，持久性不强”问题的整改。 持续加强对医联体单位的帮扶，与8家社区卫生服务中心签订协议，定期安排专家赴社区卫生服务坐诊、指导工作，接收云山、中云、徐圩、连云等基层卫生单位人员来院进修学习，目前正在开展选派业务骨干赴社区卫生服务中心担任业务分管领导工作。加强医保管理，8月初完成全院的医保政策的培训与考核；同时，医保管理部门加强收费情况的日常监管，每月随机抽查临床病历，核查收费情况，科室每月进行自查自纠，发现问题、立行整改。提升医疗设备资源利用效率，组织新进员工对大型设备检查进行培训；及时开展新设备验收培训、大型设备维保培训，确保设备能够充分使用；强化设备调配中心功能，设备管理部门深入临床一线走访调研，了解临床医疗设备需求，告知当前设备调配中心设备情况，提高设备利用率。 14.关于“部分问题边改边犯”问题的整改。 强化医保管理，医保管理部门专人不定期深入临床科室进行督查，并针对性开展指导工作；督促临床科室每月开展自查自纠，及时发现问题、解决问题；结合负面清单、国飞检查等问题开展自查自纠工作，每月抽查20份病历，医保管理部门与医务、药学等部门交叉互查，发现问题及时整改，并纳入考核。强化招标管理，修订招标采购管理办法，对所有招采项目进行前期调研，确定项目需求及评分要点，所有招采文均经过院内会审流程方定稿发布；院内商谈项目评审前均组织评委进行评审纪律学习，进一步规范招标行为。强化合作项目监管，召开3次专题工作会议部署讨论有关工作，加强内部审计。 15.关于“未建立巡察整改长效机制”问题的整改。 健全干部和重点人员轮岗机制，目前正在完善医院“三定”方案，预计12月启动新一轮中层干部竞聘工作；重点岗位人员调整将在中层干部竞聘上岗工作结束会后开展。建立设备采购前的规范化调研流程，通过产品推介会、同行电话咨询及实地现场走访调研等多种形式，全面加强设备选型等论证工作，确保采购决策基于充分的市场和技术信息，规避盲目采购风险；进一步发挥药事管理委员会作用，通过药事会，根据临床需要引进了更多的基药，同时加强基药使用考核，推广基药使用。 三、下一步整改打算 截至目前，市立东方医院巡察整改工作取得了阶段性成效。接下来，院党委将认真落实巡察整改主体责任，紧紧盯住尚未整改到位的问题和需持续深化整改的问题，在整改期限内确保所有问题整改到位。 1.提高政治站位，履行巡察整改的政治责任。坚持把政治建设摆在首位，保持政治定力，认真落实巡察整改主体责任，进一步加强对整改工作的统筹组织、督促指导，层层传导压力，做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵；班子成员落实“一岗双责”，履行分管范围内的整改责任，形成齐抓共管的工作格局。 2.树立问题导向，加快巡察整改的推进力度。坚持分类施策，紧盯尚未整改到位的问题，认真查找原因，制定推进措施，明确整改时限，进一步推动问题整改，确保整改时限内所有问题全面整改到位；对已整改到位的问题，组织开展“回头看”，持续巩固整改的效果，防止问题回潮反弹，确保整改不留死角。 3.坚持标本兼治，构建巩固整改的长效机制。将巡察整改与紧扣医院党的建设、公立医院改革、医德医风建设等重点工作结合起来，查找制度机制方面的漏洞，举一反三、建章立制；强化制度刚性约束，防范有令不行、有禁不止等问题，切实做到用制度管权管人管事，扎实制度的笼子，巩固巡察整改成效。 4.拓展整改成效，加快医院改革发展的进程。以巡察整改为契机，持续提升院党委谋发展能力，牢固树立新发展理念，进一步改善医院的运行质量，提高医疗技术水平，提升服务内涵，发挥东部城区区域医疗中心作用；同时，通过巡察整改，凝聚干事创业、狠抓落实的良好氛围，推动医院实现高质量发展。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0518-8068301；邮政信箱：连云区中华西路57号连云港市立东方医院党委办公室，邮编222042；电子信箱：lygdfyydb@163.com。    中共连云港市立东方医院委员会     2025年12月18日   

       根据国家卫生健康委办公厅关于印发患者安全专项行动方案（2023-2025年）的通知、国家卫生健康委办公厅关于印发手术质量安全提升行动方案（2023-2025年）的通知和国家关于开展全面提升医疗质量行动（2023-2025年）的通知要求，并为了加强我院手术及有创操作开展的安全和质量，保障患者安全，现将我院所开展的三、四级手术分级目录和限制类技术目录进行公示。 连云港市立东方医院2025年度开展三、四级手术目录一览表.xlsx  

2020年捐赠明细

连云港市东方医院院务公开目录  

连云港市东方医院接受社会捐赠资助管理制度（暂行）

根据连工办发《关于做好2020年市五一劳动奖和工人先锋号推荐评选工作的通知》要求，我院拟推荐感染疾病科为2020年市工人先锋号。为体现公开、公平、公正原则，广泛听取群众意见，接受群众监督，现将我单位推荐科室予以公示。公示时间：2020年3月11日至2020年3月18日。公示期间，任何单位和个人对公示的推荐人员有异议的请于3月18日 17:00 时前以电话、传真、电子邮件和信函等方式向连云港市东方医院工会委员会反映（信函以到达日邮戳为准）。 联系电话：80688035，传真：82309111 联系地址：连云港市连云区中华西路57号，邮政编码：222042，电子邮箱：lygssldfyyxcc@163.com。   连云港市东方医院 2020年3月11日

  尊敬的患者朋友： 根据江苏省卫生健康委《关于做好17种国家谈判抗癌药临床应用医疗机构信息公开的通知》<苏卫医政便函（2019）94号>的要求，现将我院配备的谈判抗癌药药品、使用科室和执业医师名单在医院网站进行公开！     特此公告！ 更多内容请点击链接连云港市市立东方医院 国家谈判抗癌药临床应用医疗机构名单

蒋桂芹  总会计师 （2018年1月26日） 尊敬的各位领导，各位代表： 大家上午好！根据医院第六届职代会第一次会议议程安排，我向大会作医院经济运行报告，提请各位代表审议,并请提出宝贵意见。 2015年→2016年→ 全院在岗职工期末936人→901人→； 退休人员261人→279人； 离休人员5人→5人； 2017年较2016年，； 2017年实际减少人员20人（28-8）。 门急诊收费人次人次人次，总计人次； 2016年门急诊收费人次34.57万人次，体检8.07万人次，总计42.64万人次； 门急诊收费人次减少900人次，下降0.26%； 体检人次增加了1908人次，增长2.35%。 。 ； 2016年18197人次； 。 。 在院病人数        2017年实际占用总床日数201954床日； 。 2016年3339台次。 ，较上年同期，； ，较上年同期，。 门急诊病人次均费用提高了，； 住院病人次均费用提高了，。 ，较去年同期增加1578.17万元，增长5.77%； 业务支出3.25亿元，较去年同期增加1269.64万元，增长4.06%； ，，较去年同期增加1234.72万元，增长4.30%； ，较去年同期增加1312.20万元，增长4.06%； ，较去年同期（3359.49）。 1、。2017年年底全院在岗职工人数873人，较去年同期901人减少28人；（2016年917人）。把有限的人力资源留给临床，同时也为做出贡献。 2、在医改形势对我院较为不利的情况下，实现了，；。 3、。 4、，较去年同期1672.68万元增加573.91万元，。 5、。所有银行贷款到期及时归还；工资、奖金及时发放；其他各项资金得到有效保障。 （增加了2700万元），实现了的，减少了2.23万元。 7、。2017年院招投标中心共接受了宣传科、基建处、信息处、设备处、监察室五个部门。其中：基建处的“东方医院绿化景观提升工程施工”、“天然气热水锅炉采购及安装”两个项目以及信息处的“手术麻醉系统”项目均因分别于中国招标投标网、连云港市公共资源交易中心网、连云港市卫计委官网等；而宣传科的“连廊宣传栏设计制作及安装”等9项目因预算金额在50万元以内，均在东方医院官网发布招标信息进行了院内公开招标，并。

一、主要职能。 二、2017年度部门主要工作任务及目标。 三、部门机构设置和所属单位情况。 四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表 四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、政府性基金支出预算表 八、一般公共预算支出预算表 九、一般公共预算基本支出预算表 十、一般公共预算机关运行经费支出预算表 十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十二、政府采购支出预算表 （一）承担本区域居民的预防、医疗和保健任务。 （二）区域内传染病、职业病和非传染性慢性病的防控。 （三）区域内人群的健康教育工作。 （四）强化区域内医疗救治体系，有效应对各种突发性公共卫生事件。 （五）顺应医药卫生体制改革，特别是公立医院改革的新形势、新任务、新要求，以创建三级甲等综合医院目标，以建设东部区域医疗中心为主线，全面深化内涵质量，大力改善医疗服务，提升医、教、研水平，建立现代化医院科学运营管理体系。 二、部门决算单位构成情况 连云港市东方医院2017年度部门预算包含了连云港市东方医院的收入和支出数据。 三、2015年度主要工作完成情况 2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化医药卫生体制改革的关键之年。市东方医院以年初制定的工作计划为抓手，以公立医院改革政策精神为指引，凝心聚力提升医院内涵质量，抢抓机遇促进医院新一轮发展，各项工作推进迅速、亮点突出，医院发展充满活力，圆满收官“十二五”，务实奋进迈向“十三五”。 （一）提效益，成本控制措施显现成效   2015年全院总收入为2.82亿元，同比增长12.96 %；全院经济运行正常有序，但运行成本增幅显著增加。为减少和控制不合理、不必要的支出和浪费，降低运行成本，医院出台了多项举措控制成本、堵漏节支、降低损耗，收效明显。 （二）抓管理，医疗质量内涵持续提升 我院高度重视医疗质量内涵建设，连续两年开展“医疗质量管理提升年”活动，成立了领导小组，制定了实施方案，出台了多项举措，全面加强医疗质量内涵管理。通过抓管理、抓培训、抓制度建设和规范落实，强化了医务人员的质量、安全、责任和风险意识，深化了医疗质量内涵。在2015年全市“卫生应急比武”竞赛中，由3位青年医师组成的我院代表队，以过硬技能取得医疗组团体一等奖的好成绩；在省卫计委“三基”抽考中，我院又获得全市最高分。 （三）惠民生，价格改革和医联体建设造福于民 作为东部城区唯一的公立医院，我院不折不扣落实、执行好城市公立医院医药价格综合改革工作，让群众切实享受到医改带来的红利。在当前推行分级诊疗、推动优质医疗资源下沉的医改背景下，我院率先在全市启动“紧密型”区域医疗联合体（以下简称医联体）建设，与连云区政府、东南大学附属中大医院共同推进医联体建设和区域医疗写作。 （四）上档次，院校合作层次再上台阶 借助知名高等医学院校平台，通过院校合作实现医院新跨越，是我院近年坚持“科教兴院”战略的生动写照。继成为徐州医学院附属医院、蚌埠医学院临床学院后，2015年6月25日，副市长董春科与南京医科大学副校长夏有兵共同为“南京医科大学连云港临床医学院（东方医院）”、“南京医科大学康达学院附属连云港东方医院”揭牌，这标志着我院院校合作再上新台阶，正式成为南京医科大学连云港临床医学院和康达学院附属医院。 （五）创特色，科研创新平台结出硕果 2015年，我院获得市政府科技进步奖2项、市卫计委科研课题立项4项、市卫计委新技术引进2项，申报市科技局社会发展课题4项，待批，完成结题2项；2015年发表各类学术论文47篇，其中SCI论文3篇、中华系列论文5篇；完成“江苏省特聘医学专家”宋学军教授的年度考核；研究生教育迈上新台阶，现有17名蚌埠医学院研究生在我院学习，我院硕士生导师人数达到17位，12个临床科室成为硕士生培养点，2014级4位研究生的科研课题被评为蚌埠医学院“创新课题”，并获得4万元课题经费资助；继续加强学术交流，有针对性地选送人员到高层次的院校、医院学习深造；在重点人才评选方面，我院院长、皮肤科专家谈笑获批连云港市政府特殊津贴人才，冯万文同志入选江苏省首批“卫生拔尖人才”培养对象，并作为“333工程”第三层次培养对象。 （六）高标准，医院护理工作树立品牌 我院护理工作一直遵循“高标准、严要求”，在市内外的知名度和影响力逐年上升，成绩斐然。2015年，我院成为市护理学会老年护理专业委员会主委。同年10月省卫计委临床护士工作能力抽考中，我院总成绩位居全市第一。在消毒供应中心标准化、规范化建设方面，我院严格按照《江苏省医院消毒供应中心（室）验收评价标准》规范中心工作，邀请专家来院现场指导，针对反馈问题不断整改，于2015年顺利通过省卫计委验收，取得合格证。我院消毒供应中心现已成为全市消毒供应中心参观培训基地，多家省、市医院同仁前来参观学习，还与连云区各大社区卫生服务中心签订了区域集中消毒供应协议，成为东部区域消毒供应中心。 （七）探先路，联合社会力量助推医改 随着2015年夏天东方康复养老中心的正式开业，我院成为全市医疗行业中第一个探索实践医养结合模式的公立医院。借助社会资本，我院将连云院区的一栋4层楼进行了无障碍改造和标准化装修，以该院区内老年医学科、康复科等科室的医护、康复、设备、技术资源为基础，开设了全市第一家医院办的养老中心。这一全新的养老模式，成为我市医疗卫生行业将“医养结合”由概念到落地的首个范本，获得省民政厅、省卫计委的高度关注。 （八）树样板，基建和节能工作赢得赞誉 在2015-2016年“中国建筑工程装饰奖”评选中，我院新建病房楼内装饰工程进入首批获奖名单，成为连云港市首例荣获这一奖项的工程。中国建筑工程装饰奖是由中国建筑装饰协会主办的评选活动，是建设部批准设立的中国建筑装饰行业的最高荣誉奖。与新大楼启用同时，医院紧锣密鼓地启动了门诊楼改造工程，先后改造升级了血液净化中心、儿科门诊、皮肤科门诊、检验大厅和输液大厅等；高标准建设了医学检验中心、临床综合实验中心等。门诊改造进一步提升了服务功能，优化了诊室布局流程，为病人提供了更加整洁舒适的就医环境。此外，我院在节能工作方面表现优异，从后勤管理的每个细微之处抓节能、重环保，在2015年“省级节能示范单位”验收中，以全市所有参评单位最高分的好成绩通过验收。 （九）建队伍，干部选拔和医院管理成绩突出 为构建富有生机与活力、德才兼备的优秀管理队伍，实现医院干部管理的科学化、规范化和制度化，我院于年初圆满完成了新一届中层干部竞聘上岗工作。通过公开报名、资格审查、竞聘演讲答辩、民主测评、组织考察、党委考核、党委研究决定等程序，最终确定干部人选，进一步优化了中层干部队伍，增强了干部队伍活力。 （十）严落实，党风廉政、行风建设不断加强 在全院范围推进“三严三实”专题教育活动：领导班子序时完成三个专题学习研讨；组织“三严三实”心得体会撰写、“理想信念大家谈”主题征文活动；开展职能处室干部结对临床医技科室等工作，提升职能处室干部的“严实”作风。党委书记定期到党支部调研、督导基层党建工作，征求意见建议。通过党委会、干部大会、支部会议等形式深入学习和宣传《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，开展反腐倡廉宣传教育，筑牢干部职工思想防线；通过院报、横幅、向先进典型学习等形式开展宗旨教育，提高职工道德修养。同时，我院大力加强行风建设，全面提升医疗服务水平。长期开展门诊、住院病人满意度调查，全年共发放调查表1700余张，门诊病人平均满意度95%，住院病人平均满意度97%。 新的一年，我们将以省市党代会精神为指导，认真把握、主动适应公立医院改革最新政策要求，积极转变发展思路，科学谋划发展战略，把压力变动力、化挑战为机遇，继续以务实进取的态度和精神，深化内涵、抢抓机遇、提升管理，全力推动医院各项工作再上新台阶，更好地为人民健康服务、为东部城区经济社会发展服务。 2017年，医院工作的总体思路是“紧扣一条主线，突出两个中心，聚力十大重点”，强化名医、名科、名院培育。 ——“紧扣一条主线”：就是始终围绕创建三级甲等综合医院这个目标，不断深化医院内涵，持续改进相关工作，全面提升综合实力，向十三五期间建成三级甲等综合医院迈出更加坚定的一步。 ——“突出两个中心”：就是把建设省级临床重点专科和区域医疗中心摆在突出位置，举全院之力，在近两年内建成1-2个省级临床重点专科，打造区域医疗高地。 ——“聚力十大重点”： 一、深入开展党风廉政建设，深化“两学一做”学习教育，创新开展党建工作；持续加强廉洁从医建设，推动廉政文化建设提档升级，建设党风廉政建设展馆基地；塑造医院优秀文化，凝聚医院发展正能量，评选“德技双馨”员工和“星级员工”，全力争创“全国文明单位”。 二、大力推进重点专科、重点学科建设，加快引进学科带头人、高层次急需人才和优秀学术团队，积极开展院控技术、先进性标志技术项目帮扶工作，积极申报高层次科研课题，补短板，缩差距，不断提升内涵质量、技术水平和学术层次。要明确任务时间推进表，形成每月例会制度，出台奖励办法，对学科建设中涌现出的先进科室和个人，要进行全方位、多媒体的宣传。 三、大力加强专科专病门诊建设，积极推进市级创伤、卒中、胸痛中心建设，打造一流市级诊疗中心；开设神经功能检查中心，规范心脑血管病治疗。 四、强化市场开发工作，拓展医疗服务市场。做好灌云县、赣榆区新农合病人来院就诊相关事宜，形成专门的管理组织架构，组建专家团队高效开展好相关服务，建立与乡镇卫生院的联动机制，进一步扩大医院在周边县区的影响力和知名度、认可度。 五、探索公立医院改革，进一步做好东部城区医联体建设工作，切实发挥医联体绩效考核激励作用，深入推进医联体内同质化、一体化管理，提升医联体建设水平。 六、强化护理质量与安全管理，提升护士工作能力，加强护理岗位管理和绩效管理；提高服务水平，延伸护理服务，扩大优质护理服务范围，打造特色护理品牌。 七、推行全面预算管理，提高预算编制水平和执行力度；加强经济合同管理；提升医院经济含金量。 八、完善医院基础设施建设，完成医院正门、沿中华路门面房重建，提高院内绿化覆盖率，升级院容院貌，打造“花园式”医院；加快信息化建设步伐，提升信息化应用水平，在移动查房、预约诊疗、双向转诊、远程会诊等方面实现常态化、规范化，提高各环节工作效率。 九、树立集团发展意识，积极配合好市一院医疗集团、东南大学附属中大医院集团做好学科建设、技术帮扶等相关工作。 十、以全市卫生计生重点工作绩效考核目标任务为抓手，统筹推进全院各项工作，力争在考核中再创佳绩。 内设机构：院办、党办、医务处、护理部、院感科、监察室、财务处、信息处、医保处、审计处、设备处、总务处、保卫处、基建处、物资采购中心、预防保健科、人事处、科研处、教育处、宣传科、医疗服务推广部、连云分院综合办公室、心内科、神经内科、肾内科、消化内科、呼吸内科、血液内科、内分泌科、肿瘤内科、普外科、骨科、泌尿外科、肛肠科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、疼痛科、皮肤科、康复科、介入放射科、体检中心、麻醉科、感染科、老年科、中医科、急诊科、药学部、检验科、影像科、功能科、病理科、营养科 负责党、团和群众工作的院党委、团委、工会。 按有关规定设置的院纪委、监察室。 没有下属单位。 四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。 2017年预算编制的依据有《关于编制2017年市级部门预算的通知》（连财预[2016]8号）、《2017年市级部门预算编报说明》、《2017年市级预算单位公用定额标准、单位分档及说明》、《连云港市2017年市级行政事业单位支出预算定额》、《连云港市市级部门预算编制管理办法》等。 2017年预算总额29975.97万元，其中：基本支出29695.97万元，占预算总额的99.07%；项目支出280万元，占预算总额的0.93%。 具体公开表见附件    连云港市东方医院2017年度收入、支出预算总计29975.97万元，与上年相比收、支预算总计各增加29330.13万元，增长4541.39%。主要原因是医疗收费纳入财政预算。其中： （一）收入预算总计29975.97万元。包括： 1．财政拨款收入预算总计645.84万元。 （1）一般公共预算收入预算645.84万元，与上年持平。 （2）政府性基金收入预算0元，与上年相比增加0元，增长0%。没有变化。 2．财政专户管理资金收入预算0元。与上年相比增加0元，增长0%。没有变化。 3．其他资金收入预算总计29330.13万元。与上年相比增加29330.13万元，主要原因是2017年度医疗收费纳入财政预算，2016年没有在财政预算中反映. 4．上年结转资金预算数为0.00万元。与上年相比增加0.00万元，增长0.00%，没有变化。 （二）支出预算总计29975.97万元。包括： 1．一般公共服务（类）支出0.00万元。与上年相比增加0.00万元，增长0.00%，没有变化。 2．公共安全（类）支出0.00万元。与上年相比增加0.00万元，增长0.00%，没有变化。 3.医疗卫生与计划生育（类）公立医院（款）综合医院（项）支出29152.38万元，主要用于工资福利支出、药品和卫生材料采购等。与上年相比增加28506.54万元，增长4413.87%。主要原因是本年医疗收费纳入财政预算，扣除此影响因素，与上年持平。 4.住房保障支出823.59万元，主要用于提租补贴和住房公积金项目支出。与上年相比增加823.59万元，主要原因是本年医疗收费项纳入财政预算。 5．结转下年资金预算数为0.00万元。 此外，基本支出预算数为29695.97万元。与上年相比增加29330.13万元，增长8017.2%。主要原因是本年医疗收费纳入财政预算，扣除此因素与上年相比没有变化。 项目支出预算数为280万元。与上年相比持平，没有变化。 单位预留机动经费预算数为0元。与上年相比增加0元，增长0%。没有变化。 本表反映部门年度总体收入预算情况。填列数应与《**部门收支预算总表》收入数一致。 连云港市东方医院本年收入预算合计29975.97万元，其中： 一般公共预算收入645.84万元，占2.15 %； 政府性预算收入0元，占0%； 财政专户管理资金0元，占0%； 其他资金29330.13万元，占97.85%； 上年结转资金0元，占0%。 图1：收入预算图 本表反映部门年度总体支出预算情况。安排数应与《**部门收支预算总表》支出数一致。 连云港市东方医院本年支出预算合计29975.97万元，其中： 基本支出29695.97万元，占99.07%； 项目支出280万元，占0.93%； 单位预留机动经费0万元，占0%； 结转下年资金0元，占0%。 图2：支出预算图 连云港市东方医院2017年度财政拨款收、支总预算645.84万元。与上年相比持平，没有变化。   连云港市东方医院2017年财政拨款预算支出645.84元，占本年支出合计的2.15%。与上年相比持平，没有变化。 其中： （一）一般公共服务（类）支出0.00万元，与上年相比增加0.00万元，增长0.00%，没有变化。 （二）公共安全（类）支出0.00万元，与上年相比增加0.00万元，增长0.00%，没有变化。 （三）医疗卫生与计划生育支出（类）公立医院（款）综合医院（项）645.84万元，与上年持平，没有变化。 连云港市东方医院2017年度财政拨款基本支出预算365.84万元，与去年相比增加0.00万元，增长0.00%，没有变化。 其中： （一）人员经费365.84万元，是基本养老保险缴费项目支出。 （二）公用经费0.00万元。 连云港市东方医院2017年政府性基金支出预算支出0.00万元。与上年相比增加0.00万元，增长0.00%，没有变化。   连云港市东方医院2017年一般公共预算财政拨款支出预算645.84万元，与上年持平，没有变化。 连云港市东方医院2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算365.84万元，与去年相比增加0.00万元，增长0.00%，没有变化。其中： （一）人员经费365.84万元，是基本养老保险缴费项目支出。 （二）公用经费0.00万元。 2017年连云港市东方医院一般公共预算机关运行经费预算支出0.00万元，比2016年增加0.00万元，增长0.00 %，没有变化。 连云港市东方医院2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出0.00万元，占“三公”经费的0.00%；公务用车购置及运行费支出0.00万元，占“三公”经费的0.00%；公务接待费支出0.00万元，占“三公”经费的0.00%。具体情况如下： 1．因公出国（境）费预算支出0.00万元，本年数等于上年预算数。 2．公务用车购置及运行费预算支出0.00万元。其中： （1）公务用车购置预算支出0.00万元，本年数等于上年预算数。 （2）公务用车运行维护费预算支出0.00万元，本年数等于上年预算数。 3．公务接待费预算支出0.00万元，本年数等于上年预算数。 连云港市东方医院2017年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出0.00万元，本年数等于上年预算数。 连云港市东方医院2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出0.00万元，本年数等于上年预算数。   指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。 包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。 包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。 包括事业收入、经营收入、其他收入等。 包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。 包括编入部门预算的单位项目、市级重点项目支出安排数等。 指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。 指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。 附件：2017年度连云港市东方医院预算公开表

    为深入创建人民满意医院，提高医疗服务水平，市东方医院特向社会作出如下承诺：     1、以公民道德基本规范和江苏省卫生厅确立的新时期医德医风规范作为医务人员的基本职业道德和从业守则。     2、医务人员挂牌上岗，礼貌接诊，文明待人，用语规范。履行首问负责制，无生、冷、硬、顶、推等现象，实行首院、首科、首诊、首诉负责制，不推诿病人。     3、以科学诊治为原则，根据患者病情合理检查、合理用药、合理治疗。严格执行各项诊疗技术规范和标准。     4、严格执行药品质量标准，做到无质量不合格药品，无假冒伪劣药品，无过期失效药品。     5、坚持院务公开，公开医疗服务信息、收费项目、标准，药品规格、价格。住院病人实行“一日费用清单制”。     6、加强医患沟通，尊重患者选择权、知情权和监督权。     7、严格执行财务制度，科室和个人不分解收费、超标准收费、自立项目收费，不私自收取现金。     8、坚持廉洁自律，牢固树立卫生行业良好形象。严肃组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。认真落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，坚持廉洁从政、廉洁从医，牢固树立卫生行业良好形象。     以上承诺欢迎社会各界及广大群众予以监督，对有违背上述承诺者，我院将按照相关规定严肃处理。     监督投诉电话：85820181（市卫计委）  80683021（院监察室）                   15261379120（24小时）  

一、主要职能 二、部门决算单位构成情况 三、2015年度主要工作完成情况 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、财政拨款支出决算表 六、财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款支出决算表 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 九、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表           （一）承担本区域居民的预防、医疗和保健任务。 （二）区域内传染病、职业病和非传染性慢性病的防控。 （三）区域内人群的健康教育工作。 （四）强化区域内医疗救治体系，有效应对各种突发性公共卫生事件。 （五）顺应医药卫生体制改革，特别是公立医院改革的新形势、新任务、新要求，以创建三级甲等综合医院目标，以建设东部区域医疗中心为主线，全面深化内涵质量，大力改善医疗服务，提升医、教、研水平，建立现代化医院科学运营管理体系。 连云港市东方医院2015年度部门决算包含了连云港市东方医院的收入和支出数据。 2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化医药卫生体制改革的关键之年。市东方医院以年初制定的工作计划为抓手，以公立医院改革政策精神为指引，凝心聚力提升医院内涵质量，抢抓机遇促进医院新一轮发展，各项工作推进迅速、亮点突出，医院发展充满活力，圆满收官“十二五”，务实奋进迈向“十三五”。 2015年全院总收入为2.82亿元，同比增长12.96 %；全院经济运行正常有序，但运行成本增幅显著增加。为减少和控制不合理、不必要的支出和浪费，降低运行成本，医院出台了多项举措控制成本、堵漏节支、降低损耗，收效明显。 我院高度重视医疗质量内涵建设，连续两年开展“医疗质量管理提升年”活动，成立了领导小组，制定了实施方案，出台了多项举措，全面加强医疗质量内涵管理。通过抓管理、抓培训、抓制度建设和规范落实，强化了医务人员的质量、安全、责任和风险意识，深化了医疗质量内涵。在2015年全市“卫生应急比武”竞赛中，由3位青年医师组成的我院代表队，以过硬技能取得医疗组团体一等奖的好成绩；在省卫计委“三基”抽考中，我院又获得全市最高分。 作为东部城区唯一的公立医院，我院不折不扣落实、执行好城市公立医院医药价格综合改革工作，让群众切实享受到医改带来的红利。在当前推行分级诊疗、推动优质医疗资源下沉的医改背景下，我院率先在全市启动“紧密型”区域医疗联合体（以下简称医联体）建设，与连云区政府、东南大学附属中大医院共同推进医联体建设和区域医疗写作。 借助知名高等医学院校平台，通过院校合作实现医院新跨越，是我院近年坚持“科教兴院”战略的生动写照。继成为徐州医学院附属医院、蚌埠医学院临床学院后，2015年6月25日，副市长董春科与南京医科大学副校长夏有兵共同为“南京医科大学连云港临床医学院（东方医院）”、“南京医科大学康达学院附属连云港东方医院”揭牌，这标志着我院院校合作再上新台阶，正式成为南京医科大学连云港临床医学院和康达学院附属医院。 2015年，我院获得市政府科技进步奖2项、市卫计委科研课题立项4项、市卫计委新技术引进2项，申报市科技局社会发展课题4项，待批，完成结题2项；2015年发表各类学术论文47篇，其中SCI论文3篇、中华系列论文5篇；完成“江苏省特聘医学专家”宋学军教授的年度考核；研究生教育迈上新台阶，现有17名蚌埠医学院研究生在我院学习，我院硕士生导师人数达到17位，12个临床科室成为硕士生培养点，2014级4位研究生的科研课题被评为蚌埠医学院“创新课题”，并获得4万元课题经费资助；继续加强学术交流，有针对性地选送人员到高层次的院校、医院学习深造；在重点人才评选方面，我院院长、皮肤科专家谈笑获批连云港市政府特殊津贴人才，冯万文同志入选江苏省首批“卫生拔尖人才”培养对象，并作为“333工程”第三层次培养对象。 我院护理工作一直遵循“高标准、严要求”，在市内外的知名度和影响力逐年上升，成绩斐然。2015年，我院成为市护理学会老年护理专业委员会主委。同年10月省卫计委临床护士工作能力抽考中，我院总成绩位居全市第一。在消毒供应中心标准化、规范化建设方面，我院严格按照《江苏省医院消毒供应中心（室）验收评价标准》规范中心工作，邀请专家来院现场指导，针对反馈问题不断整改，于2015年顺利通过省卫计委验收，取得合格证。我院消毒供应中心现已成为全市消毒供应中心参观培训基地，多家省、市医院同仁前来参观学习，还与连云区各大社区卫生服务中心签订了区域集中消毒供应协议，成为东部区域消毒供应中心。 随着2015年夏天东方康复养老中心的正式开业，我院成为全市医疗行业中第一个探索实践医养结合模式的公立医院。借助社会资本，我院将连云院区的一栋4层楼进行了无障碍改造和标准化装修，以该院区内老年医学科、康复科等科室的医护、康复、设备、技术资源为基础，开设了全市第一家医院办的养老中心。这一全新的养老模式，成为我市医疗卫生行业将“医养结合”由概念到落地的首个范本，获得省民政厅、省卫计委的高度关注。 在2015-2016年“中国建筑工程装饰奖”评选中，我院新建病房楼内装饰工程进入首批获奖名单，成为连云港市首例荣获这一奖项的工程。中国建筑工程装饰奖是由中国建筑装饰协会主办的评选活动，是建设部批准设立的中国建筑装饰行业的最高荣誉奖。与新大楼启用同时，医院紧锣密鼓地启动了门诊楼改造工程，先后改造升级了血液净化中心、儿科门诊、皮肤科门诊、检验大厅和输液大厅等；高标准建设了医学检验中心、临床综合实验中心等。门诊改造进一步提升了服务功能，优化了诊室布局流程，为病人提供了更加整洁舒适的就医环境。此外，我院在节能工作方面表现优异，从后勤管理的每个细微之处抓节能、重环保，在2015年“省级节能示范单位”验收中，以全市所有参评单位最高分的好成绩通过验收。 为构建富有生机与活力、德才兼备的优秀管理队伍，实现医院干部管理的科学化、规范化和制度化，我院于年初圆满完成了新一届中层干部竞聘上岗工作。通过公开报名、资格审查、竞聘演讲答辩、民主测评、组织考察、党委考核、党委研究决定等程序，最终确定干部人选，进一步优化了中层干部队伍，增强了干部队伍活力。 在全院范围推进“三严三实”专题教育活动：领导班子序时完成三个专题学习研讨；组织“三严三实”心得体会撰写、“理想信念大家谈”主题征文活动；开展职能处室干部结对临床医技科室等工作，提升职能处室干部的“严实”作风。党委书记定期到党支部调研、督导基层党建工作，征求意见建议。通过党委会、干部大会、支部会议等形式深入学习和宣传《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，开展反腐倡廉宣传教育，筑牢干部职工思想防线；通过院报、横幅、向先进典型学习等形式开展宗旨教育，提高职工道德修养。同时，我院大力加强行风建设，全面提升医疗服务水平。长期开展门诊、住院病人满意度调查，全年共发放调查表1700余张，门诊病人平均满意度95%，住院病人平均满意度97%。 具体公开表样附后 医院2015年度收入总计28,186.30万元，与上年相比增加3233.00万元，增长12.96%。支出总计32,111.77万元，与上年相比增加4490.74万元，增长16.26%，主要原因是2015年调增职工工资，借款利息、物业管理费、水电费、维修费等支出增加。 （一）收入总计28,186.30万元。包括： 1．财政拨款收入1274.74万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比减少71.40万元，减少5.30%。 2．事业收入26911.56万元，为我院开展医疗业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加3304.40万元，增长14%。 3．用事业基金弥补收支差额3915.47万元，为事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。 4．年初结转和结余10万元，主要为我院上年结转本年使用的财政拨款资金。 （二）支出总计32,111.77万元。包括： 1．医疗卫生与计划生育（类）支出31793.77万元，主要用于人员支出和日常公用支出。与上年相比增加4486.73万元，增长16.43%。主要原因是2015年调增职工工资，借款利息、物业管理费、水电费、维修费等支出增加。 2．城乡社区（类）支出300万元，主要用于医院周边基础设施建设，与上年一致。 3. 科学技术（类）支出18万元，主要用于医院科研。与上年相比增加4万元，增长28.57%。 医院本年收入合计28,186.30万元，其中：财政拨款收入1274.74万元，占4.52%；事业收入26911.56万元，占95.48%。 图1：收入决算图 医院本年支出合计32111.77万元，其中：基本支出   31192.87万元，占97.14%；项目支出918.90万元，占2.86%。 图2：支出决算图     医院2015年度财政拨款收入总决算1274.74万元。与上年相比，财政拨款收入总计减少71.40万元，减少5.30%。医院2015年度财政拨款支出总决算1284.74万元。与上年相比，财政拨款支出总计减少51.40万元，减少3.85%。 财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。医院2015年财政拨款支出1284.74万元，占本年支出合计的4%。与上年相比，财政拨款支出减少51.40万元，减少3.85%。 医院2015年度财政拨款支出年初预算为645.84万元，支出决算为1284.74万元，完成年初预算的198.93%。决算数大于年初预算的主要原因是基本建设类项目支出、行政事业类项目支出财政拨款均大于年初预算。 其中： 1. 技术研究与开发支出（款）其他技术研究与开发支出（项）。年初无预算，支出决算为18万元。 1. 医疗卫生与计划生育管理事务（款）其他医疗卫生与计划生育管理事务支出（项）。年初无预算，支出决算为4万元。 2. 公立医院（款）综合医院（项）。年初预算为645.84万元，支出决算为825.84万元，完成年初预算的127.87%。 3. 公共卫生（款）重大公共卫生专项（项）。年初无预算，支出决算为4万元。 4. 中医药（款）中医（民族医）药专项（项）。年初无预算，支出决算为25万元。 5. 食品和药品监督管理事务（款）食品安全事务（项）。年初无预算，支出决算为1.5万元。 5. 其他医疗卫生与计划生育支出（款）其他医疗卫生与计划生育支出（项）。年初无预算，支出决算为106.4万元。 1. 国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）城市建设支出（项）。年初无预算，支出决算为300万元。 医院2015年度财政拨款基本支出365.84万元，其中：基本工资105.84万元；离休费12万元；退休费248万元。 一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。医院2015年一般公共预算财政拨款支出984.74万元，与上年相比减少51.4万元，减少4.96%。医院2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为645.84万元，支出决算为984.74万元，完成年初预算的152.47%。 医院2015年度一般公共预算财政拨款基本支出365.84万元，其中：基本工资105.84万元；离休费12万元；退休费248万元。 医院 2015年政府性基金预算财政拨款年初无结转和结余，本年收入决算300万元，本年支出决算300万元，年末无结转和结余。 1.城乡社区支出（类）政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出（款）城市建设支出（项）支出决算300万元，主要是用于医院周边基础设施建设。 截至2015年12月31日，本部门共有车辆5辆，均为一般公务用车；单位价值200万元以上大型设备8台。           指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。 指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。 指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。 指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 指技术研究与开发方面的其他支出。 指医疗卫生与计划生育、中医等管理方面的其他支出。 指卫生和计划生育、中医部门所属的城市综合性医院、独立医院、教学医院、疗养院和县医院的支出。 指重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目的支出。 指中医专项补助支出。 指用于食品（含食品添加剂、保健食品）监督管理方面的支出。 指医疗卫生和计划生育方面的其他支出。 指基础设施建设方面的支出。 指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。 指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。   附件：2015年度连云港市东方医院决算批复表